《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于近日頒布，于2019年7月1日起施行。該《條例》專(zhuān)門(mén)規范政府投資行為，是我國政府投資領(lǐng)域第一部行政法規。第22條明確規定：“政府投資項目不得由施工單位墊資建設?！庇蓢鴦?wù)院出臺行政法規，明確政府工程禁止“施工單位墊資”，其效力不是部委的通知可比的。

1、 政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

2、政府投資項目應當按照國家有關(guān)規定合理確定并嚴格執行建設工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預。

5月8日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實(shí)施工作的通知”，要求各地：

1、全面清理不符合《條例》的現行制度。

對政府投資方向、資金籌措、投資方式、決策程序、投資計劃、概算控制等方面違反《條例》的內容，一律要統一到上位法的規定上來(lái)。

有關(guān)規定的主要內容違反《條例》的，應當予以廢止；

個(gè)別條款與《條例》不一致的，應當進(jìn)行修訂；

2、清理范圍：與政府投資相關(guān)的部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件，都應納入清理范圍。

3、進(jìn)度要求：

自2019年7月1日之日起，政府投資管理規定與《條例》規定和精神不一致的，一律停止執行，相關(guān)工作以《條例》規定為準。

國家和各省級發(fā)展改革部門(mén)要于2019年7月1日之前，確定需要清理的部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件清單及清理意見(jiàn)；

2019年12月31日之前，完成修訂、廢止程序。

國家發(fā)展改革委

關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實(shí)施工作的通知

 發(fā)改投資〔2019〕796號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于近日頒布，于2019年7月1日起施行?！稐l例》是我國政府投資領(lǐng)域第一部行政法規，是長(cháng)期以來(lái)我國政府投資實(shí)踐的科學(xué)總結，是在貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系過(guò)程中的重要立法成果。這部法規的頒布和實(shí)施，對于依法規范政府投資行為、充分發(fā)揮政府投資作用、提高政府投資效益、激發(fā)社會(huì )投資活力，具有十分重要的意義。為了促進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施工作，現就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識貫徹實(shí)施《條例》的重要性和緊迫性

《條例》專(zhuān)門(mén)規范政府投資行為，是繼《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》之后投資領(lǐng)域又一部重要的行政法規。它解決了我國政府投資管理缺乏上位法，現有規章、規范性文件權威性不足、指導性不夠、約束性不強的問(wèn)題，對落實(shí)新形勢下黨中央、國務(wù)院關(guān)于投資工作的新要求、解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題，作出有針對性的制度安排。加強《條例》的貫徹實(shí)施工作，有利于堅持市場(chǎng)化方向、進(jìn)一步深化投融資體制改革，正確把握政府投資的功能定位、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；有利于貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求、依法做好防風(fēng)險和補短板工作，更好發(fā)揮政府投資在優(yōu)化基礎設施供給結構、提升基礎設施供給能力中的作用；有利于落實(shí)全面依法治國要求、將政府投資管理納入法治軌道，推進(jìn)政府投資職能、權限、程序、責任法定化，運用法治思維和法治手段提高政府投資工作能力；有利于規范政府投資資金和項目管理，依法推進(jìn)資金統籌使用和項目科學(xué)決策、嚴格監管，切實(shí)提高政府投資效益。各級發(fā)展改革部門(mén)要充分認識貫徹實(shí)施《條例》的重大意義，認真組織做好學(xué)習、宣傳和實(shí)施前的準備工作，并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹《條例》的各項規定。

二、加強《條例》培訓和普法宣傳

（一）各級發(fā)展改革部門(mén)要抓緊組織學(xué)法培訓。發(fā)展改革部門(mén)作為投資主管部門(mén)，履行政府投資綜合管理職責，必須率先學(xué)好《條例》。2019年7月1日之前，國家發(fā)展改革委將對委機關(guān)和各省級發(fā)展改革委相關(guān)處室組織一次集中培訓；各省級發(fā)展改革委負責對本機關(guān)和市、縣兩級發(fā)展改革部門(mén)投資管理相關(guān)崗位工作人員輪訓一遍。各級發(fā)展改革部門(mén)要學(xué)用結合，廣泛開(kāi)展多種形式的學(xué)法活動(dòng)，并在相關(guān)學(xué)習培訓、考核和考試中將《條例》作為重要內容，不斷提高依法履職能力，確?！稐l例》各項規定和要求得到嚴格執行。

（二）引導有關(guān)單位和企業(yè)加強法規學(xué)習。鼓勵各級發(fā)展改革部門(mén)和承擔相關(guān)領(lǐng)域政府投資資金與項目管理、項目建設實(shí)施、中介機構管理等工作的部門(mén)，通過(guò)學(xué)習交流、共同組織培訓等形式，提高學(xué)習效果。使用政府投資資金的單位要認真學(xué)習、準確掌握《條例》有關(guān)規定，依法開(kāi)展投資建設活動(dòng)。各金融機構要重點(diǎn)學(xué)習《條例》關(guān)于政府投資資金籌措方面的規定，增強政府債務(wù)風(fēng)險防范意識。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要組織工程咨詢(xún)（投資）、勘察、設計、監理、招標代理等單位和人員深入學(xué)法，依法規范投資中介服務(wù)活動(dòng)。

（三）面向社會(huì )廣泛開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”普法責任制，結合各類(lèi)主體、群體實(shí)際，向廣大企業(yè)和社會(huì )公眾廣泛講解、宣傳、普及《條例》有關(guān)法律知識。充分運用各類(lèi)媒體和渠道，創(chuàng )新普法宣傳方式方法，增強社會(huì )各界對《條例》內容的知曉度。將配套規章文件制定、重大項目決策建設、復雜問(wèn)題化解等過(guò)程中的公開(kāi)、公示、公眾參與，和普法宣傳有機結合起來(lái)，在普法中推動(dòng)工作，在解決實(shí)際問(wèn)題中增強普法效果。要把法規的解讀解釋貫穿于政府投資管理業(yè)務(wù)中，使各類(lèi)企業(yè)準確理解政府投資的功能定位、激發(fā)社會(huì )投資活力；使政府投資項目參建單位自覺(jué)遵守投資建設法定程序；使社會(huì )公眾依法支持國家建設、依法表達訴求建議、依法開(kāi)展社會(huì )監督。

三、全面清理不符合《條例》的現行制度

（一）清理范圍和主體。與政府投資相關(guān)的部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件，都應納入清理范圍。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，由制訂部門(mén)或牽頭起草部門(mén)提出應予清理的制度規定和清理意見(jiàn)。與政府投資相關(guān)的地方性法規，由牽頭起草部門(mén)或主要執法機關(guān)按程序提請本級人民政府向同級人大提出清理建議。

（二）清理內容和方式。對政府投資方向、資金籌措、投資方式、決策程序、投資計劃、概算控制等方面違反《條例》的內容，一律要統一到上位法的規定上來(lái)。

其中，有關(guān)規定的主要內容違反《條例》的，應當予以廢止；個(gè)別條款與《條例》不一致的，應當進(jìn)行修訂。

（三）進(jìn)度安排和要求。國家和各省級發(fā)展改革部門(mén)要于2019年7月1日之前，確定需要清理的部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件清單及清理意見(jiàn)；于2019年12月31日之前，完成修訂、廢止程序；自2019年7月1日之日起，政府投資管理規定與《條例》規定和精神不一致的，一律停止執行，相關(guān)工作以《條例》規定為準。

四、加快《條例》配套制度建設

（一）制定規范履行項目決策職責的制度。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草中央本級政府投資項目審批職責和程序規定，合理劃分項目審批權限和審批環(huán)節，報國務(wù)院批準后印發(fā)實(shí)行。各省級發(fā)展改革委要牽頭制訂統一規范本級政府投資項目審批職責的規定，并于2019年12月31日之前將出臺的文件報送國家發(fā)展改革委。

（二）完善政府投資計劃管理制度。國家發(fā)展改革委和負責安排政府投資的國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，要制定覆蓋編制、批準、下達和監督實(shí)施的政府投資年度計劃管理辦法。國家發(fā)展改革委牽頭研究制定本級各部門(mén)政府投資資金統籌銜接機制。各省級發(fā)展改革委要牽頭制定本級政府投資年度計劃管理制度，保障本級人民政府統籌安排、規范使用各類(lèi)政府投資資金，相關(guān)制度文件于2019年12月31日之前報送國家發(fā)展改革委。

（三）結合貫徹《條例》需要完善其他配套制度。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究確定可以簡(jiǎn)化報批文件和審批程序的項目范圍，并在此基礎上制定分類(lèi)簡(jiǎn)化審批手續的具體辦法。地方各級發(fā)展改革部門(mén)要圍繞決策程序、資金安排、建設實(shí)施、信息共享、績(jì)效管理、事中事后監管等方面有序完善工作機制和管理制度。

五、以貫徹《條例》為契機做好投融資體制改革相關(guān)工作

《條例》的出臺既是投融資體制改革的重要成果，也為繼續深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據進(jìn)一步完善政府投資體制，是當前和今后深化投融資體制改革的重要任務(wù)。各級發(fā)展改革部門(mén)要會(huì )同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優(yōu)化投資方向和結構；優(yōu)化政府投資安排方式，完善政策措施，發(fā)揮政府投資資金的引導和帶動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì )投資活力；規范融資行為，嚴格依法依規籌措政府投資所需資金，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險；創(chuàng )新服務(wù)管理方式，加大投資項目在線(xiàn)審批監管平臺應用力度，按照法定要求盡快完善平臺功能，規范項目賦碼、審批流程和擴展服務(wù)類(lèi)別；加強政府投資項目建設管理，健全概算審批和調整、竣工驗收等管理制度，推進(jìn)監管執法隊伍建設，強化事中事后監管機制和能力，不斷提高和及時(shí)發(fā)揮政府投資效益。

各級發(fā)展改革部門(mén)要結合《條例》的貫徹實(shí)施，圍繞政府投資資金統籌規范使用、項目有序合理安排、加強投資計劃與預算銜接、提高項目建設效率等方面，不斷推進(jìn)制度創(chuàng )新、完善政策和提升管理等各項工作。在貫徹實(shí)施《條例》中遇到重大情況，請及時(shí)反饋國家發(fā)展改革委。

國家發(fā)展改革委

2019年5月6日

中華人民共和國國務(wù)院令

第712號

《政府投資條例》已經(jīng)2018年12月5日國務(wù)院第33次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2019年7月1日起施行。

總　理　　李克強

2019年4月14日

政 府 投 資 條 例

第一章　總　　則

第一條　為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規范政府投資行為，激發(fā)社會(huì )投資活力，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)政府投資，是指在中國境內使用預算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設活動(dòng)，包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等。

第三條　政府投資資金應當投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì )公益服務(wù)、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進(jìn)步、社會(huì )管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營(yíng)性項目為主。

國家完善有關(guān)政策措施，發(fā)揮政府投資資金的引導和帶動(dòng)作用，鼓勵社會(huì )資金投向前款規定的領(lǐng)域。

國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優(yōu)化政府投資方向和結構。

第四條　政府投資應當遵循科學(xué)決策、規范管理、注重績(jì)效、公開(kāi)透明的原則。

第五條　政府投資應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財政收支狀況相適應。

國家加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關(guān)部門(mén)不得違法違規舉借債務(wù)籌措政府投資資金。

第六條　政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營(yíng)性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

安排政府投資資金，應當符合推進(jìn)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的有關(guān)要求，并平等對待各類(lèi)投資主體，不得設置歧視性條件。

國家通過(guò)建立項目庫等方式，加強對使用政府投資資金項目的儲備。

第七條　國務(wù)院投資主管部門(mén)依照本條例和國務(wù)院的規定，履行政府投資綜合管理職責。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和國務(wù)院規定的職責分工，履行相應的政府投資管理職責。

縣級以上地方人民政府投資主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和本級人民政府規定的職責分工，履行相應的政府投資管理職責。

第二章　政府投資決策

第八條　縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、中期財政規劃和國家宏觀(guān)調控政策，結合財政收支狀況，統籌安排使用政府投資資金的項目，規范使用各類(lèi)政府投資資金。

第九條　政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（以下統稱(chēng)政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規定的程序，報投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。

項目單位應當加強政府投資項目的前期工作，保證前期工作的深度達到規定的要求，并對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計以及依法應當附具的其他文件的真實(shí)性負責。

第十條　除涉及國家秘密的項目外，投資主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線(xiàn)平臺），使用在線(xiàn)平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續。

投資主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)在線(xiàn)平臺列明與政府投資有關(guān)的規劃、產(chǎn)業(yè)政策等，公開(kāi)政府投資項目審批的辦理流程、辦理時(shí)限等，并為項目單位提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

第十一條　投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃、產(chǎn)業(yè)政策等，從下列方面對政府投資項目進(jìn)行審查，作出是否批準的決定：

（一）項目建議書(shū)提出的項目建設的必要性；

（二）可行性研究報告分析的項目的技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會(huì )效益以及項目資金等主要建設條件的落實(shí)情況；

（三）初步設計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關(guān)標準和規范的要求；

（四）依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定應當審查的其他事項。

投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對政府投資項目不予批準的，應當書(shū)面通知項目單位并說(shuō)明理由。

對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )公眾利益有重大影響或者投資規模較大的政府投資項目，投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當在中介服務(wù)機構評估、公眾參與、專(zhuān)家評議、風(fēng)險評估的基礎上作出是否批準的決定。

第十二條　經(jīng)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據。

初步設計提出的投資概算超過(guò)經(jīng)批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的，項目單位應當向投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告，投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。

第十三條　對下列政府投資項目，可以按照國家有關(guān)規定簡(jiǎn)化需要報批的文件和審批程序：

（一）相關(guān)規劃中已經(jīng)明確的項目；

（二）部分擴建、改建項目；

（三）建設內容單一、投資規模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項目；

（四）為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的項目。

前款第三項所列項目的具體范圍，由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規定。

第十四條　采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的，項目單位應當按照國家有關(guān)規定辦理手續。

第三章　政府投資年度計劃

第十五條　國務(wù)院投資主管部門(mén)對其負責安排的政府投資編制政府投資年度計劃，國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)對其負責安排的本行業(yè)、本領(lǐng)域的政府投資編制政府投資年度計劃。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照本級人民政府的規定，編制政府投資年度計劃。

第十六條　政府投資年度計劃應當明確項目名稱(chēng)、建設內容及規模、建設工期、項目總投資、年度投資額及資金來(lái)源等事項。

第十七條　列入政府投資年度計劃的項目應當符合下列條件：

（一）采取直接投資方式、資本金注入方式的，可行性研究報告已經(jīng)批準或者投資概算已經(jīng)核定；

（二）采取投資補助、貸款貼息等方式的，已經(jīng)按照國家有關(guān)規定辦理手續；

（三）縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)規定的其他條件。

第十八條　政府投資年度計劃應當和本級預算相銜接。

第十九條　財政部門(mén)應當根據經(jīng)批準的預算，按照法律、行政法規和國庫管理的有關(guān)規定，及時(shí)、足額辦理政府投資資金撥付。

第四章　政府投資項目實(shí)施

第二十條　政府投資項目開(kāi)工建設，應當符合本條例和有關(guān)法律、行政法規規定的建設條件；不符合規定的建設條件的，不得開(kāi)工建設。

國務(wù)院規定應當審批開(kāi)工報告的重大政府投資項目，按照規定辦理開(kāi)工報告審批手續后方可開(kāi)工建設。

第二十一條　政府投資項目應當按照投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準的建設地點(diǎn)、建設規模和建設內容實(shí)施；擬變更建設地點(diǎn)或者擬對建設規模、建設內容等作較大變更的，應當按照規定的程序報原審批部門(mén)審批。

第二十二條　政府投資項目所需資金應當按照國家有關(guān)規定確保落實(shí)到位。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

第二十三條　政府投資項目建設投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算。

因國家政策調整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的，項目單位應當提出調整方案及資金來(lái)源，按照規定的程序報原初步設計審批部門(mén)或者投資概算核定部門(mén)核定；涉及預算調整或者調劑的，依照有關(guān)預算的法律、行政法規和國家有關(guān)規定辦理。

第二十四條　政府投資項目應當按照國家有關(guān)規定合理確定并嚴格執行建設工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預。

第二十五條　政府投資項目建成后，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收，并在竣工驗收合格后及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算。

政府投資項目結余的財政資金，應當按照國家有關(guān)規定繳回國庫。

第二十六條　投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定選擇有代表性的已建成政府投資項目，委托中介服務(wù)機構對所選項目進(jìn)行后評價(jià)。后評價(jià)應當根據項目建成后的實(shí)際效果，對項目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評價(jià)并提出明確意見(jiàn)。

第五章　監督管理

第二十七條　投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式，加強對政府投資項目實(shí)施情況的監督檢查。

項目單位應當通過(guò)在線(xiàn)平臺如實(shí)報送政府投資項目開(kāi)工建設、建設進(jìn)度、竣工的基本信息。

第二十八條　投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當建立政府投資項目信息共享機制，通過(guò)在線(xiàn)平臺實(shí)現信息共享。

第二十九條　項目單位應當按照國家有關(guān)規定加強政府投資項目檔案管理，將項目審批和實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。

第三十條　政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實(shí)施以及監督檢查的信息應當依法公開(kāi)。

第三十一條　政府投資項目的績(jì)效管理、建設工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項，依照有關(guān)法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

第六章　法律責任

第三十二條　有下列情形之一的，責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）超越審批權限審批政府投資項目；

（二）對不符合規定的政府投資項目予以批準；

（三）未按照規定核定或者調整政府投資項目的投資概算；

（四）為不符合規定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金；

（五）履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

第三十三條　有下列情形之一的，依照有關(guān)預算的法律、行政法規和國家有關(guān)規定追究法律責任：

（一）政府及其有關(guān)部門(mén)違法違規舉借債務(wù)籌措政府投資資金；

（二）未按照規定及時(shí)、足額辦理政府投資資金撥付；

（三）轉移、侵占、挪用政府投資資金。

第三十四條　項目單位有下列情形之一的，責令改正，根據具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫?；蛘咄Ｖ菇ㄔO活動(dòng)，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分：

（一）未經(jīng)批準或者不符合規定的建設條件開(kāi)工建設政府投資項目；

（二）弄虛作假騙取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金；

（三）未經(jīng)批準變更政府投資項目的建設地點(diǎn)或者對建設規模、建設內容等作較大變更；

（四）擅自增加投資概算；

（五）要求施工單位對政府投資項目墊資建設；

（六）無(wú)正當理由不實(shí)施或者不按照建設工期實(shí)施已批準的政府投資項目。

第三十五條　項目單位未按照規定將政府投資項目審批和實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)文件、資料存檔備查，或者轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關(guān)文件、資料的，責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第三十六條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　　則

第三十七條　國防科技工業(yè)領(lǐng)域政府投資的管理辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)管理部門(mén)根據本條例規定的原則另行制定。

第三十八條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的固定資產(chǎn)投資管理，按照中央軍事委員會(huì )的規定執行。

第三十九條　本條例自2019年7月1日起施行。